(Primera Parte)
Mensaje-Informe del Presidente Evo Morales Ayma, en el 182 aniversario de fundación de la República de Bolivia
(Casa de la Libertad , Sucre, 6 de agosto de 2007)
Muchas gracias.
Compañero, hermano Álvaro García, presidente del Congreso Nacional, vicepresidente de la República ; compañera Silvia Lazarte, presidenta de la Asamblea Constituyente ; miembros de las directivas del Senado, de los diputados, congresales del Parlamento Nacional; ministros; viceministros de Estado, embajadoras y embajadores; miembros de la Corte Suprema de Justicia; señor prefecto del departamento; miembros de la Iglesia Católica , miembros y autoridades municipales; compañeros dirigentes sindicales; a todos y a todas presentes, un saludo al pueblo boliviano en este día de la patria, un saludo desde la Casa de la Libertad a quienes apuestan por una nueva Bolivia con igualdad y justicia.
Al escuchar las palabras del presidente del Congreso Nacional, casi digo quedé sin discurso, porque lo que relata sobre la historia de nuestros pueblos es una verdad.
Es cierto que el año pasado instalamos la Asamblea Constituyente en un trabajo conjunto con el Poder Ejecutivo, con el Poder Legislativo, buscando consensos para garantizar una Asamblea Constituyente, pero también garantizando el pedido de un sector que sobre las autonomías.
Dijimos que era importante juntar las dos agendas, la autonomía y la Asamblea , es el 6 de agosto del año pasado cuando instalamos la Asamblea Constituyente , una marcha de los pueblos indígenas históricamente desconocidos, abandonados, despreciados, pero junto a sus Fuerzas Armadas en el día de la Patria , por la Patria.
Que esa marcha hizo llorar a todo el mundo, gente que veía acá, gente que veía por la televisión en el exterior se sentía dignificada porque estaba su pueblo ahí para cambiar nuestra querida Bolivia. Y lo más importante, reitero, junto a sus Fuerzas Armadas.
Evidentemente en la década del 50, 60, hasta 70 y parte de los 80 las Fuerzas Armadas estaban distanciadas de su pueblo.
¿Y por qué el movimiento indígena originario históricamente apostó por la liberación del país? el movimiento indígena se reveló contra la colonia, protagonizó una rebelión por la independencia, por la liberación de nuestro país, y posteriormente muchos sectores se juntaron, intelectuales, mestizos para liberar a nuestra querida Patria.
Y por eso quiero decirles, que desde el momento en que sentimos que instalamos la Asamblea Constituyente ya sentimos que habían transformaciones profundas en el país, un nuevo Estado, un Estado donde empezamos a descolonizar.
Yo me acuerdo por ejemplo cuando era parlamentario, diputado, no podía entender que también el diputado Tito Hoz de Vila, senador ahora, podíamos usar el mismo baño los que antes no sucedía, que los dos teníamos el mismo sueldo. Con todo eso yo sentía que la discriminación estaba acabando poco a poco y todos íbamos juntándonos.
Igualmente en la Asamblea Constituyente , seguramente compañeras y compañeros que nunca pensaron ser constituyentes para refundar el país. Ahora representantes de diferentes sectores se sientan juntos, ahora ya podemos viajar juntos en un mismo avión, gente que lleva corbata, gente que lleva poncho, aunque pegados pero ya viajamos juntos, Esa es la descolonización, esa es la unidad que buscamos.
¿Qué siento?, que el pongo y el patrón juntos trabajamos por la unidad del país en esta etapa de la descolonización de Bolivia que empezó felizmente.
Yo me acuerdo cuando éramos parlamentarios, por ejemplo del diputado Jaime Paz, permanentemente coordinaba el trabajo con nuestro diputado Rosendo Copa, sin ningún miedo, y esa es la integración, esa es la unidad, y así hemos empezado a trabajar, y ese proceso avanza hacia adelante.
Esto muestra que hay una descolonización interna para avanzar hacia la descolonización externa, y con mucho orgullo, con mucha fuerza puedo decirles, ahora Bolivia no depende de los organismos internacionales, ahora no hay embajadores que cambien ministros, ahora no hay embajadores que puedan poner ministros, ahora no hay gazolinazo, ahora no hay impuestazo que enfrente a los bolivianos.
Ahora no hay recetas internacionales que nos impongan, por eso estamos en la etapa de la descolonización interna y externa, ahora no hay embajadores que puedan juntar partidos peleados de un mismo modelo, terminó eso, y ustedes saben de quiénes y de qué historia estamos hablando.
Ese es el proceso de cambio, esa es la revolución democrática cultural, pacífica que además sirve para juntarnos todos, para hacernos respetar, no solamente internamente sino a nivel internacional.
Y después de un año y medio de gobierno yo siento que el pueblo boliviano, estimados parlamentarios, y también decirle esto a la comunidad internacional, a los embajadores, embajadoras presentes acá, que es posible cambiar Bolivia, y hemos visto que las cosas no habían sido como nos decían, que Bolivia es inviable.
Cuando decían que Bolivia es inviable yo me asustaba, y pensaba qué va a pasar con Bolivia, van a descuartizarla, van a dividirla. Una parte se va a ir a Argentina, otra seguramente a Brasil, otra parte a Paraguay, otra a Chile.
Nuestros economistas decían que Bolivia es inviable. Eso decían nuestros analistas políticos mediante los medios de comunicación, y ahora los datos están demostrando que Bolivia no solamente es viable, sino Bolivia es también confiable en la comunidad internacional gracias a la recuperación de nuestros recursos naturales.
Todo eso es un proceso que va a continuar, es mucha responsabilidad, pero no solamente de un Presidente o de un Vicepresidente, es una responsabilidad no solamente de algunos que quieren apostar por su país, sino de todos nosotros si queremos a esta tierra, si amamos a esta tierra, si estamos con la Patria y si estamos con el pueblo.
Y para esa responsabilidad, nos hemos planteado un Plan Nacional de Desarrollo en cuatro ejes centrales: una Bolivia digna, una Bolivia productiva, una Bolivia democrática, y una Bolivia soberana.
¿Por qué una Bolivia digna? porque no pueden haber tantas diferencias profundas de familia a familia, de región a región, tanta pobreza.
A unos les sobra plata y a veces la tienen relacionada a la corrupción inclusive, y otros no tienen dinero, unos trabajan desde las 4 ó 5 de la mañana hasta las 10 u 11 de la noche y no pueden tener plata, y otros sólo se sientan desde las 8 ó 9 de la mañana. A mediodía salen dos horas y a las 4 ó 5 otra vez se van, pero ganan mucha plata, eso tiene que terminar en Bolivia.
Y por eso mediante una Bolivia Digna debemos emprender la tarea de acabar con el desempleo, con estas diferencias que tenemos en el país. Respetamos a hombres sacrificados que trabajan de manera honesta, hombres trabajadores que acumulan su capital sin afectar a nadie, pero hay otras familias, hay otros grupos que solamente aprovechan el poder para pocos y no para las mayorías.
Y aquí hemos empezado a cambiar las cosas mediante un gobierno para todos, no para pocos, un gobierno fundamentalmente para mayorías, y este programa está orientado a que mediante Bolivia Digna empecemos a achicar, bajar esas profundas asimetrías de un grupo de familias con las mayorías nacionales.
¿Por qué una Bolivia productiva?, lamentablemente como hace un momento nuestro Vicepresidente de la República decía que Bolivia ha sido simplemente exportador de materia prima. Bolivia no ha podido garantizar en su historia la producción en los distintos sectores, y no solamente ha permitido la exportación de materia prima sino el saqueo permanente a nuestros recursos naturales, ante la colonia. En la vida republicana, debido a los recursos naturales, se han tenido guerras de las transnacionales. Por eso digo que las guerras no fueron de un país a otro país, o de de los pueblos. La guerra contra Paraguay no era contra los bolivianos, eran las transnacionales las que en realidad estaban peleando.
Y lamento mucho que los gobiernos liberales nos hayan llevado a esta situación de enfrentamiento, y acá la tarea es encontrar la forma de garantizar esta producción. Yo hablaba en algún momento de que se debe gasificar el campo, no estoy hablando del gas lacrimógeno, sino de que los recursos económicos generados por los hidrocarburos sean invertidos en los distintos campos productivos, agropecuarios y en las industrias.
No se puede entender el hecho de que algunas pequeñas industrias que teníamos los bolivianos hayan sido entregadas a las transnacionales, más tarde conversaremos sobre los resultados de la recuperación de estas industrias que tenía nuestro país.
¿Y por qué estamos hablando de una Bolivia democrática? Aquí nuevamente hay que hacer una pequeña historiación. Son los movimientos populares, los movimientos sociales, el movimiento indígena, los que apostaron por una democracia. Imagínense hasta 1952 no había el voto universal. Imagínense hasta el 2003, 2004 no había referéndum en Bolivia, entonces ¿qué clase de democracia teníamos? Tanto el voto universal como el referéndum han costado sangre a los pueblos, a esa gente que realmente quiere decidir el destino del país con su voto, decidir el destino de sus autoridades, nombrar a sus autoridades. Antes las grandes mayorías no tenían esa posibilidad.
Pero cuando instalamos la Asamblea Constituyente en mi primer viaje acá, un adversario político dijo que el Presidente está yendo a Sucre a hacer un autogolpe, habrá una dictadura, eso escuché y eso me causó risa. Yo dije parece Chapulín Colorado, Quico por esos argumentos que decían que yo iba a revertir la voluntad del pueblo. Todo eso causó también la risa del pueblo.
Cómo podía haber un autogolpe, una dictadura. Ahora están viendo los embajadores, la comunidad internacional yo pregunto ¿qué golpe?, ¿qué dictadura?, respeto la institucionalidad, eso siempre habrá porque en los pueblos indígenas originarios, no hay mayorías y minorías, la democracia es de consenso, aunque es difícil de llevar el consenso a esta clase de reuniones, de parlamentos porque hay intereses, cuando hay intereses no importa, no importa las razones sino mandan caprichos cuando hay intereses para pocos.
Por eso, Bolivia es democrática. Para seguir profundizando esta democracia que el pueblo decida, ¿por qué tener miedo al control social que está debatiéndose en la Asamblea Constituyente u otros sectores? el que no roba, el que no oculta, el que es democrático, el que es transparente no tiene ningún miedo al control social. Es bueno que se mejore el control social a todas las autoridades empezando por el Presidente acabando en alcaldes, concejales y así podemos erradicar totalmente la corrupción, eso es parte de la democracia, eso es parte de una gestión que deben llevar adelante las autoridades legalmente electas, pero también aquellas que fueron legítimamente electas si nos referimos a los movimientos sociales, sean estos cívicos como también sindicales.
Bolivia es soberana, por eso de manera soberana debemos tomar decisiones con nuestras diferencias. Decidamos el destino del país con dignidad, sin aceptar imposiciones, programas, planes impuestos desde arriba. Antes las leyes llegaban en inglés y nuestros parlamentarios sólo traducían esos documentos al español para poderlos aprobar, eso tiene que acabar, y ya empezó a cambiar.
Por tanto estamos hablando de una Bolivia donde vivamos en comunidad, en colectividad con la humanidad, vivamos juntos respetando la madre tierra en estrecha armonía con al naturaleza, si no nosotros seremos responsables de destrozar a nuestra querida Bolivia y al planeta tierra.
En este plan avanzamos algunos temas importantes como es el Banco de Desarrollo Productivo, saben que Bolivia no tiene muchos recursos económicos para garantizar un gran Banco de Desarrollo Productivo, un banco de fomento, pero estamos hablando de 60 millones de dólares a las familias, a las micro y pequeñas empresas que nunca pudieron acceder al crédito.
Los organismos internacionales demuestran que una de las soluciones que han descubierto para acabar con el desempleo es con el apoyo a la micro y pequeña empresa, se trata de apoyar a las empresas comunitarias, empresas colectivas, asociaciones, cooperativas.
Si algunos empresarios están pensando que van a sacar plata de este banco, yo les digo que para ellos hay banca privada, hay mucha plata en la banca privada, este Banco de Desarrollo Productivo, un banco de fomento es fundamentalmente para la gente que necesita un gran apoyo, que pueda mejorar, y con la pequeña experiencia del sector de la micro y pequeña empresa es posible apoyar, fortalecer a esa gente que quiere tener oportunidades.
Por ejemplo los llamados ropavejeros, los que venden ropa usada mueven unos 10 millones de dólares, pero también hemos visto muchas dificultades en este sector, ya se inscriben para una reconversión productiva el papá, la mamá, el hijo, la hija, tampoco toda la plata puede irse a pocas familias, se trata de buscar cierto equilibrio para que esta reconversión pueda beneficiar a muchos que vivían de la libre importación, hasta ilegal yo diría.
Queremos reconocer, yo quiero que conozcan algunos resultados, algunos con problemas, algunos con resultados muy importantes, en el financiamiento externo contratado. Seguramente muchos parlamentarios han pedido el informe escrito, oral, quieren la información pero fundamentalmente el pueblo boliviano debe conocer los datos.
En temas de cooperación, de donaciones, de créditos concesionales, créditos comerciales, ¿cuál era la diferencia?, el 2004, el crédito comercial llegó a190 millones de dólares, el concesional a 51 millones de dólares, donaciones muy importante a 114 millones, en total el 2004 se recibía 355,3 millones de dólares.
El 2005, crédito comercial, 100,2 millones de dólares, crédito concesional 35,4 millones de dólares, donación 118,1 millones de dólares, en total 253,7 millones de dólares,
Impresionante, y el año pasado, con seguridad en el primer año del Gobierno tuvimos problemas, el 2006 ya en nuestro gobierno a partir de enero hubo un crédito comercial de 35,7 millones de dólares, concesional 7,2 millones de dólares, donaciones 51,2 millones de dólares, en total el año pasado 94,1 millones de dólares de crédito comercial.
Ahora se preguntarán por qué esta diferencia, alguien acabó diciendo ahí está el fracaso de Evo Morales, pero más tarde vamos a ver que el año pasado era el año de condonaciones bilaterales como también de organismos internacionales.
Y si sumamos las condonaciones con seguridad sobrepasarían los dos años que recibíamos más de donación que de créditos concesionales, sino fundamentalmente también se recibía el crédito comercial.
Este año quiero que sepan, en el área del crédito, estamos hablando de enero hasta junio en los datos que hemos hecho conocer, tenemos que el 2007 se obtuvo 210 millones de dólares de crédito comercial, de concesionales 160 millones de dólares, de donación 63,6 millones de dólares, pero acá debe incluir la donación con el programa Bolivia Cambia, Evo Cumple, de una parte 55,3 millones de dólares, por otra parte de 8 millones de dólares para crédito del sector soyero.
Este año en tema de donación tenemos 126,9 millones de dólares, pero también quiero aclarar, no hemos empezado a monetizar ni calcular las otras donaciones en computadoras, 20 hospitales de segundo nivel de la Embajada de Cuba, no estamos contando con la donación por ejemplo para la construcción de caminos carreteros de Beni, de las 35 maquinarias camineras. Se trata de donaciones que no estamos monetizando ni está incluido.
Igualmente yo respeto muchísimo a algunas embajadas, algunos países dicen, yo no quiero dar plata, sino hospitales o maquinaria o computadoras, ¿saben por qué nos dicen eso?, porque antes llegaba en plata y esa plata se iba a otro lado y no llegaba al pueblo, eso hemos descubierto.
Esta donación de 55,3 millones de dólares por un lado y por otro 8 millones de dólares de la embajada de Venezuela, felizmente yo he preferido que no entre a la caja sino mediante las alcaldías distribuir para las necesidades que tienen los municipios correspondientes, una linda experiencia, más tarde comentaremos eso.
Si hacemos comparaciones. El 2004, en total se recibía 355,3 millones de dólares de crédito concesional, de donación y de crédito comercial, igualmente el 2005 se recibió 253,7 millones de dólares. El año pasado este rubro alcanzó a 94,1 millones de dólares. Este año pasamos los 501,9 millones de dólares, por tanto se demostró que era falso cuando nos decían que si Evo llegaba a ser presidente no iba haber ninguna cooperación internacional.
Pero además no estamos tomando en cuenta otras donaciones, por ejemplo de China en aviones, realmente muy impresionado de la solidaridad internacional, de la cooperación internacional. Algunos organismos internacionales como el Banco Mundial, como el Fondo Monetario Internacional ya no imponen políticas.
En la última reunión que tuve con el presidente del BID éste me decía cómo aprobar el crédito para la construcción del camino Santa Bárbara hacia Rurrenabaque de 323 kilómetros . Hasta hace dos o tres días no estaba aprobado este proyecto, pero ya habían aprobado, muchas gracias señores parlamentarios. Otros créditos hacia el sur han sido aprobados, a veces con amenazas de huelga de hambre para que se pueda acelerar el trabajo correspondiente.
¿Qué me decía el presidente del BID?, yo preguntaba cuáles son las condiciones, cuáles son internamente los condicionamientos que siempre ponía, y me decía, la condición es solamente gastar rápido y tienen doble de ese monto para dar crédito, creo que también cambiamos ese tema.
Otras debilidades, queremos informales de manera transparente, por ejemplo el manejo del DUF y del Fondo Nacional de Inversión Productiva Social FPS, si bien el 2005 se ha invertido 8,8 millones de dólares, en el 2006 cero. A diciembre del ante año pasado, nos han dejado cero de plata, no había nada, una pequeña cooperación por aquí, por allá para ver cómo resolver el problema de los compañeros del llamado Plane.
Y este año queremos decirles que arrancamos con una mejor experiencia, tenemos invertido hasta ahora 8,9 millones generando 16.110 empleos, igualmente en otros fondos que se manejan como monto de inversión, y aquí quiero que sepan queridos parlamentarios que tenemos problemas por eso fácilmente no se puede avanzar. El monto de inversión, por ejemplo, el 2005 era de 16 millones de dólares con el FPS, el 2006 hemos avanzando bastante con 21,9 millones de dólares, y este año estamos con 11,1 millones de inversión.
Pero esto tampoco es una responsabilidad solamente del Gobierno nacional, es también una responsabilidad de los distintos prefectos de los departamentos.
Quiero aprovechar esta oportunidad para hablar de las grandes debilidades y los problemas que tenemos en el área productiva, porque debemos apostar para que Bolivia sea productiva.
Una debilidad es el tema de industrialización, pero quiero decirles que en el sector de hidrocarburos ya vamos arrancar con mucha fuerza este año. Ahí no pueden quejarse los ex partidos que gobernaron el país. Si vemos en este momento en el tema de hidrocarburos desde 1996 después de la llamada capitalización, no hubo casi nada de inversión.
Si Petrobras, si Total, si Repsol ha invertido solamente para llevarse los recursos y no para el mercado interno. Por eso dónde está la famosa capitalización.
La gran batalla que hay que librar ahora es la agropecuaria. En este asunto algún agropecuario me decía que después de las inundaciones no se ha hecho absolutamente nada, eso es totalmente falso, gracias a las donaciones, gracias también a los aportes locales de las alcaldías, de las prefecturas, especialmente en el departamento de Beni se ha entregado sólo en donaciones más de 500 toneladas.
Y algo que quiero rescatar del comando conjunto de las Fuerzas Armadas, del Comando Único Transitorio junto al Ministerio de Salud, y la cooperación internacional, es que después de semejante inundación, se logró que no hayan epidemias. Nuestra Ministra de Salud decía de que el hecho de haber logrado cero epidemias es un modelo en toda Latinoamérica, ahora los otros países quieren saber cómo se ha hecho para que no haya epidemias después de semejante inundación.
Valga la oportunidad de reconocer la cooperación internacional, no podía yo mismo creer que tantos helicópteros volaban allá para cooperar distribuyendo alimentos, medicamentos, atenciones, pero hay algo que no se puede resolver fácilmente y es el tema de la producción perdida debido a los desastres.
La recuperación será un proceso, si hemos perdido miles de cabezas de ganado vacuno, ¿qué tiempo tardaremos en el redoblamiento?, no soy ganadero vacuno, no conozco muy bien esa área, aunque en el caso de la oveja y la llama el asunto se puede resolver en un año, pero en el tema de ganado vacuno creo que no es así, pero sobre todo necesitamos financiamiento para resolver ese problema.
Pero tampoco se puede entender por ejemplo que algunas alcaldías, municipios, prefectos, planteen sus necesidades por un costo de más 1.000 millones de dólares. Quiero decirles que la inversión pública por primera vez ha pasado más de 1.000 millones de dólares. Ahí está nuestro Ministro de Haciendo, creo que hemos llegado a 1.100 millones de dólares. Hasta hace tres años nunca pasaba la inversión pública de 500 millones de dólares, el año pasado hemos llegado a 800 millones de dólares, histórico por cierto, que en nuestro gobierno pasamos con una inversión pública de más de 1.000 millones de dólares.