(Quinta Parte)
Mensaje-Informe del Presidente Evo Morales Ayma, en el 182 aniversario de fundación de la República de Bolivia
(Casa de la Libertad , Sucre, 6 de agosto de 2007)
Tuvimos problemas con las cooperativas mineras, queremos decir a los compañeros de las cooperativas mineras, que esas áreas que son explotadas van a ser respetadas, pero quisiéramos cooperativistas que tengan todos los mismos derechos y los mismos deberes, no puede haber en el cooperativismo un patrón y otros ser los obreros.
Cooperativa yo entiendo que es una empresa colectiva, una empresa asociativa, una empresa comunal.
El segundo tema, este tema habla sobre COMIBOL residual, hemos empezado a refundar la COMIBOL. Así el Estado debe participar mediante en toda la cadena productiva, pero también he acordado con todo el sector minero la creación del Servicio Nacional de Registro y Control de la Comercialización de Minerales y Metales, SENARECOM.
Esto permitirá sobre todo beneficiar a los departamentos y especialmente a los municipios, departamento yo diría, no soy tan experto en la minería porque hay un contrabando de mineral que nadie controla, el Estado creo que tiene que sentar el control en la comercialización, y es la COMIBOL mediante SENARECOM que la implementación cuesta, sólo pido la participación de los dos sectores cooperativistas, sean asalariados, como también cooperativistas mineros para poder acordar e implementar esta medida.
Queremos llegar a temas centrales, el año pasado para mi el momento más difícil que ha pasado fue cuando nuestros compañeros cooperativistas en Huanuni y Posokoni se enfrentaron, duro, el peor momento que pasamos, no es por la participación de las Fuerzas Armadas ni la Policía Nacional , tantas veces el año pasado hemos conversado con ellos para evitar estos problemas, estos enfrentamientos.
Pero siento algo, alguna gente solamente piensa en ellos y no en el departamento y menos en Bolivia, creo que el modelo neoliberal nos ha metido en la cabeza individualismo, sectarismo, egoísmo, siento que algunos sectores de trabajadores no estamos preparados, primero debemos apostar por la Patria.
Yo recordaba en una reunión con los compañeros mineros, la Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia, en la década de los 60, 70, parte del 80, ellos aportaban un jornal para la COMIBOL , aportaban para el Che, realmente mineros revolucionarios que piensan en el país.
Por supuesto tenemos excelentes mineros en las cooperativas, entre los asalariados, pero hay algunos compañeros que no están pensando primero en Bolivia, no están pensando primero en la Patria , sólo están pensando en la plata.
Y si hay esta mentalidad en algunos dirigentes, yo puedo dar razón ahí a los neoliberales de privatizarlos, si esa es la mentalidad de algún dirigente que sólo piensa en él, claro, con justa razón pueden entregárselo, tal vez eso ha sucedido, pero acá hay una nueva política y en esa nueva política económica, estamos en la obligación de recuperar estos recursos naturales.
Después de la nacionalización, felizmente quiero agradecer a los senadores, diputados, al Parlamento Nacional de aprobar o elevar a rango de ley el decreto supremo sobre la nacionalización de Posokoni.
¿Cuál es la rentabilidad?, término medio, el año pasado, después de octubre, noviembre, diciembre, casi había conflictos, pero el año pasado término medio esa mina rentaba al Estado cerca de 800 mil dólares al mes con cerca de mil trabajadores.
Después del decreto supremo, este año con fuerza se ha empezado en Huanuni casi con 5.000 trabajadores asalariados. Los ingresos económicos netos para el Estado fueron de 2.466.000 dólares en enero, en febrero 2.397.000 dólares, en marzo, yo digo febrero seguramente compañeros como hacen ch'alla al tío, fiesta, carnavales no han avanzado, pero en marzo los ingresos netos han sido de 5.135.000 dólares.
Les pido un aplauso para los mineros que aportaron al Tesoro General de la Nación con cinco millones de dólares.
Pero en abril, después de que ha habido una demanda de inconstitucionalidad al decreto supremo, los compañeros pararon y se vinieron aquí a pedir al Tribunal Constitucional a que no falle, a que no rechace el decreto supremo, ahora me doy cuenta realmente paros, huelgas perjudican al Estado, por ese paro y por esa demanda de inconstitucionalidad en abril apenas se ha llegado a 934.162, ni un millón de dólares.
Nuevamente yo tuve que convocar a los 50 dirigentes de secciones, y en mayo después de que ha pasado ese conflicto, la recaudación subió a 4.970.000, casi cinco millones, en junio subió a 5.450.000 dólares al mes, de julio con seguridad, ojalá alcance, a un millón de dólares, otra vez ha habido paro y movilizaciones.
Pero algo que no comparto, quiero ser muy honesto con los compañeros trabajadores, es cuando plantearon autonomía de gestión, yo averigüé, qué están pidiendo con autonomía de gestión, habían estado planteando, que estos ingresos netos ellos puedan administrar y distribuir, es grave, ni siquiera iba a ser para el departamento de Oruro, menos para Bolivia, pero antes los recursos económicos generados por los minerales, así como ahora el petróleo sirve para todo el país igual servía para todo el país, Santa Cruz, Cochabamba, desde Oruro, desde Potosí, pero felizmente con el diálogo va resolviéndose.
Los ingresos brutos, de enero hasta junio alcanzan a más de 40 millones de dólares, ingresos netos 21.315.000 dólares, este el resultado de la nacionalización.
Quiero pedir, no me acuerdo el nombre del parlamentario que hizo la demanda de inconstitucionalidad, no pueden perjudicar, esos son ingresos del Estado, no es para Evo, no es para Álvaro, es para Bolivia, compañeras y compañeros, es importante recuperar nuestros recursos naturales.
Vinto. En febrero de este año decidimos la nacionalización de la Empresa Metalúrgica de Vinto, habían muchos comentarios, muchas informaciones que no sabíamos, pero la verdad es que al año Vinto sólo recaudaba o aportaba al Estado nacional 900 mil dólares, ni un millón de dólares, y según datos ellos se lo llevaban siete millones de dólares netos.
Yo quiero decirles que hemos empezado a nacionalizar. Creo que la empresa Glencore tiene muchos antecedentes no solamente en Latinoamérica sino en Europa inclusive, felizmente mediante el diálogo estamos evitando cualquier demanda a la comunidad internacional o el arbitraje internacional. Ahora quiero decirles que Vinto al mes está aportando 2.820.000 dólares para el Estado boliviano.
Es impresionante compañeras y compañeros, yo no podía entender cómo se perdía la plata debido a las privatizaciones, cuando se han entregado nuestros recursos naturales.
Si mejoraríamos esa Empresa Metalúrgica de Vinto con seguridad tendríamos mayor facilidad de ingreso a las cooperativas, a muchos sectores, ya hay una autorización de Vinto, con su propia plata se va a financiar para tener otros hornos en la misma fundición, claro, es trabajo, hay que conocernos mejor todavía.
Igualmente en Huanuni, no solamente se debe mejorar el ingenio sino se debe hacer otro nuevo ingenio.
Quería informarles sobre el tema de Corocoro, una mina que después de la relocalización, ha parado y ha sido abandonada. Este año hemos empezado a invertir cerca de 9.000.000 de dólares. Se ha hecho un estudio de factibilidad para la construcción de una planta, tenemos informaciones de nuestros técnicos que pronto se instalará la planta para producir, se estima que producirá 110 toneladas mes de cobre catódico.
Cuando me explicaban la palabra catódico no podía entender si era católico o evangélico, catódico había sido cobre de alta pureza, ya estamos avanzando.
Esta planta una vez que empiece a procesar los ingresos brutos producirá 7.000.000 de dólares y netos 2.000.000 para el Estado boliviano.
Necesitamos 100 millones de dólares, no tenemos definidos de dónde los vamos a conseguir, si a través de créditos o socios. Si tuviéramos los 100 millones de dólares estoy seguro que avanzaríamos rápidamente para mejorar la producción de cobre en el departamento de La Paz.
Podemos hablar de Telamayu, tenemos muchos proyectos que estamos avanzando, que hemos empezado, pero quería finalmente referirme al tema del Mutún.
Quería demostrar nuevamente los pliegos que había el año pasado, para resumir, en el pliego anterior frente al contrato actual firmado, el año pasado se definía la participación del Estado boliviano solamente como proveedor de materia prima. Ahora de acuerdo al contrato que firmamos semanas o meses atrás, el Estado boliviano participa en toda la cadena productiva, desde la producción del concentrado hasta la fabricación del acero, totalmente ha cambiado esto.
En las fases del proceso productivo en el pliego anterior, la producción era solamente de concentrado, ahora se tiene la producción del concentrado de hierro, esponja, dry y aceros, es decir, planchones, barras y laminados.
En otro tema. Hemos tenido mucho debate sobre el medio ambiente, fase de energía, en el pliego anterior uso exclusivo del carbón vegetal con el consiguiente daño ambiental, deforestación y contaminación de gases del carbón en la atmósfera, y ahora el uso del gas natural por la reducción y la producción de energía eléctrica.
Quiero que sepan esto, antes del pliego había una enajenación disfrazada, el plazo del contrato era de 40 años, renovables a sola solicitud del operador o la empresa, además se le garantizaba la concesión de todo el Mutún a sola petición al cabo de los primeros 10 años del primer contrato.
Ahora quiero decirles que el control soberano, el plazo del contrato es de 40 años sin renovación, la licitación es sólo por el 50 por ciento del yacimiento, y decir, el contrato solamente por la mitad, la mitad sigue siendo del Estado boliviano, ojalá si conseguimos un crédito podamos empezar a trabajar como COMIBOL para explotar este recurso natural tan importante.
Sobre inversiones. La inversión comprometida en el pliego anterior solo era de 500 millones de dólares para 40 años, salvo que hubiera habido o se hubiera adjudicado todo a sola petición del operador o la empresa, ahora quiero decirles, el fondo o la inversión comprometida es de 2.100 millones de dólares, de 500 millones a 2.100 millones de dólares.
Yo quiero aclarar algo que es importante, seguramente algunos antiguos parlamentarios conocen muy bien durante la Ley de Capitalización, lo comprometido había sido, según datos que tenemos de 1.600 millones de dólares para seis o siete años, dudo que los 1.600 millones de dólares se hayan invertido bajo la ley de capitalización, diferenciando o alejando el tema de hidrocarburos tal vez.
Si para seis o siete años hay un compromiso mediante una ley de 1.600 millones de dólares de inversión, sólo con una empresa, una región tenemos 2.100 millones de dólares garantizados de inversión que se realiza en cinco años.
En el pliego anterior los ingresos para el Estado eran 18.000.000 en participaciones e impuestos, solo 18 millones de dólares, ahora tenemos un promedio de ingresos de 200.000.000 de dólares al año, subió de 18 millones a 200 millones, lo que decía en algún momento, acá se trata de negociar bien para Bolivia.
Recuerdo de verdad, y agradezco a muchos presidentes, cuando hice una gira por Latinoamérica, Europa, Asia y África, en las reuniones que tuve con los presidentes en esas visitas me decían, ser presidente es hacer buenos negocios para el país, para el pueblo, yo siento que gracias al equipo técnico, ministros, esto se llama hacer buenos negocios porque de 18 millones de ingresos anuales subimos a 200 millones de dólares ingresos promedio para el país.
Otro tema que estaba muy confuso en el pliego anterior es el tema del personal. Si bien cualquier empresa podía traer a todo el personal del país o la empresa que financia, acá se ha decidido que la compañía debe funcionar con el 95 por ciento de personal boliviano para generar fuentes de trabajo en nuestro país.
Llegar a este acuerdo, a este contrato ha costado bastante, yo quiero decirles a los compañeros de Puerto Suárez del departamento de Santa Cruz, nadie es enemigo de ningún departamento, sólo buscamos que haya buenos negocios, y nos declararon personas no deseadas, personas no gratas, secuestraron a ministros, detuvieron a ministros, hubo amenazas. Desde el momento que nos hemos informado del pliego anterior, que ahora ustedes conocen, sentía que no era buen negocio, semejante mineral, hierro que tiene nuestro país desde una región, desde Puerto Suárez, desde Santa Cruz, no podemos regalarlo como se pretendía a través de los pliegos anteriormente mencionados.
El contrato ya los mandamos al Congreso Nacional, quiero pedirles a ustedes acelerar la aprobación, si está mal dígannos está mal, rechacen, es una tarea, es una atribución de ustedes como parlamentarios si esta bien aprueben, pero rápidamente y que no se perjudique ni a la región ni a la nación.
Creo que ahí podemos complementarnos, el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo aprobando estos contratos, los créditos para atender las demandas correspondientes.
Es un pedido no solamente del Gobierno nacional, sino de la región para acelerar la aprobación de este contrato en el Parlamento Nacional.
En el tema de energía, hidrocarburos, yo quería referirme sobre todo a las refinerías, pero quiero expresar mi extrañeza de manera muy sincera, de manera muy respetuosa especialmente además de eso al Senado, porque después de que los contratos fueron firmados enviamos ya en enero mi informe. En éste expliqué las diferencias, como en este momento estamos explicando lo del Mutún.
Hemos explicado y no vamos a repetir explicando ese tema, cuáles eran las diferencias de los contratos ocultos, reservados, inconstitucionales de los anteriores gobiernos a los nuevos contenidos, y hemos perdido cuánto, como cuatro o cinco meses en el Senado, que esto está mal, que aquí hay malos contratos, a los compañeros que apostaron ahora los están procesando judicialmente, a compañeros que apostaron.
Si no servirían esos contratos señores senadores debían rechazar para qué han perjudicado tantos meses, si no sirve, está mal, rechazo, listo, hubiéramos hecho otros contratos mejorando los contratos y tomando en cuenta las observaciones.
Después de seis o cinco meses de escándalo, peleas, queriendo desgastar, debilitar, tumbar a Evo como han dicho, estos son malos contratos, hay que tumbar a Evo, no han podido, teníamos razón, pero nos hemos perjudicado y no me reclamen públicamente por falta de inversión, queremos acelerar el proceso, pero cuando no aprueban oportunamente los contratos nos perjudicamos todos, perjudicamos a Bolivia, las inversiones deberían estar ya llegando.
Yo quería rápidamente decir sobre el tema de las refinerías, que decidimos devolver la plata con la que fueron compradas, no comentemos cómo se ha gastado esa plata, ustedes saben más que yo, pero primero les ha planteado más de 670 millones de dólares que teníamos que pagar de las dos refinerías a Petrobras, las negociaciones bajaron a 130 millones, finalmente a 112 millones de dólares.
Han habido decisiones políticas, si ha habido decisiones políticas y técnicas sobre el crudo reconstituido, lamentablemente son los malos negocios, entregados a MADECOM y nadie reclamaba de eso, perdonen si mañana, pasado protesto, yo he entendido de verdad, si en eso hemos confiscado cuando ya estaba en manos de ellos. Y dejaban y ganaban mucha de manera oculta sin que sepa el Estado boliviano, eso nos ha permitido rápidamente hacer la recompra sobre las dos refinerías.
Después de que han pasado a manos del Estado boliviano las refinerías, quiero decirles, respeto bastante a nuestros técnicos, a nuestros profesionales creo que vamos a tener el tema de sueldos de expertos en Bolivia, eso es una gran debilidad y por eso recomendaba a las universidades, ojalá puedan formar buenos profesionales, profesionales de calidad y no solamente profesionales en cantidad.
Necesitamos profesionales expertos en temas de minería, en el tema de hidrocarburos, porque hemos empezado a recuperar estos recursos naturales.
Ayer escuché en la radio a un senador que se quejaba, yo no soy tan experto pero yo lo conocí como gran experto en el Parlamento que hablaba bastante sobre el petróleo, comparto esa preocupación que usted tiene, expresó públicamente que necesitamos petroleros nacionales, pero dijimos que vamos a garantizar las fuentes de trabajo, tiene que haber un reconocimiento de nuestros técnicos, claro no los gerentes, pero ya empezó a crecer, aumentar la producción o el refinamiento, perdón.
En los seis últimos años, término medio la mala carga fresca se procesaba 22.800 barril por día, en nuestra gestión, en un mes procesamos 25.400 barriles por día.
La diferencia, cuando estaba en manos de Petrobras, ahora en nuestras manos 2.600 barriles por día, en Santa Cruz se procesaba igual cuando estaba en manos de Petrobras 6.500 barriles por día, ahora se procesan 17 mil barriles por día.
Si hablamos de las dos refinerías, gracias a nuestros técnicos, gracias a nuestras autoridades desde el Ministerio, desde Yacimientos, pues en este momento estamos procesando más de 3.100 barriles por día.
Igualmente ya hay producción diferenciada en gasolina especial, diesel oil, GLP, estos productos aumentaron tremendamente.
Y aquí quiero hacer un paréntesis, yo entiendo perfectamente las versiones, la forma de hacer política para desgastar a un gobierno, dijeron desabastecimiento del gas con eso vamos a desgastar a este Gobierno, había mucho contrabando, sin embargo nos hemos preparado para comprar gas licuado de petróleo de Venezuela o de Argentina, estaba todo garantizado para evitar este desabastecimiento.
Pero no es tampoco por culpa de Evo Morales ni de este Gobierno, sino han invertido para el mercado nacional desde el año 1996, no me echen la culpa a mí, no se preocuparon en la inversión para el mercado interno.
Pero cuando hemos visto que había mucho contrabando, cuando había especulación, inclusive en lo sectores distribuidores, decidimos pues lanzar un decreto, cambiar autoridades, no hay filas, no hay colas y de paso ahora se aumenta la producción, en vano nos hemos preparado para comprar y que nos falte.
Ojalá podamos avanzar, más bien en la instalación de otras plantas pero, fundamentalmente, en exploración y debemos aumentar los niveles de producción.
Queríamos informarles en este tema, que los ingresos brutos del primer semestre de 2007, cuando estaba en manos de Petrobras, eran 71,7 millones de dólares y ahora tenemos 74,5 millones de dólares cuando pasó a manos del Estado boliviano.
Aquí es importante que sepan ustedes y el pueblo boliviano, había habido funcionarios que ganaban 11 mil dólares por mes, funcionarios expertos internacionales, especialmente brasileños.
Un nuevo presupuesto se ha fijado para sacar a esas personas, y en el tema del personal, ahorramos 2.257.000 dólares. La empresa también pagaba servicios para este personal como agua y en eso ahorramos 2.781.000 dólares, de eso sólo reduciendo el personal y el pago de servicios que usaban se gana más de 5 millones de dólares.
Brasil o Petrobras se llevaba al año 61.157 millones de dólares netos, ganancia neta, más el crudo reconstituido. Bolivia ahora recibe 36.861.000 dólares, sin el crudo reconstituido, pues calculan con el crudo reconstituido que aumentarán los ingresos económicos en las refinerías.
Algo importante quiero que sepan, sobre las inversiones. Cuando estaban en Petrobras el 2001 la inversión fue de 4 millones, redondeando, perdón, 2002 6 millones, 2003 un millón, 2004 un millón y medio, 2005, un millón y medio, 2006 cuatro millones de dólares, sí netos tenía ingreso más de 60 millones de dólares, pero han invertido máximo 6 millones de dólares por año, cómo así van a mejorar las refinerías, nunca.
Quiero que sepan sobre un presupuesto de inversiones de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos Refinación S.A de la gestión 2007 a 2011.
El 2007 está prevista una inversión de 9.797.000; el 2008, 31 millones, 2009, 12 millones; el 2010, 4 millones; el 2011, 40 millones; en total, 99.063.000 dólares.
En la refinería de Santa Cruz, Guillermo Elder habrá una inversión de 66.486.000 dólares, en Cochabamba, Gualberto Villarroel de 30.800.000 dólares.
Saben con toda esta inversión incluido una nueva refinería no una nueva, nueva, pero incrementando parte, en vez de que se refine 41.000 pies cúbicos día, el 2011 vamos a refinar, si cumplimos con nuestras metas, 95.000 barriles por día, son los planes que tenemos en refinería, yo no me arrepiento, agradecer a los ministros correspondientes por su cooperación en esta recuperación de las refinerías.
Queremos pasar al tema de información económica, y aquí sí queremos lamentar, en unos temas estamos mal. Hablemos del crecimiento, inflación y tipo de cambio, estamos hablando de indicadores de estabilidad macroeconómica, de enero a julio del 2005 comparando el 2005, 2006 y 2007, para hablar de manera transparente, honesta, sincera, sin ocultar nada.
El crecimiento del Producto Interno Bruto en el 2005 en esos seis meses eran de 3,9 por ciento; el 2006, 4,6 por ciento; y ahora estamos con 3,9 por ciento. De verdad en algunos sectores, en las llamadas descentralizadas, no ha habido mucha inversión, es una de las debilidades que tenemos en este momento, reiterarles que no solamente es del Gobierno nacional, sino todas las autoridades legal y constitucionalmente electas.
Este problema nos preocupa bastante, esta alza de precios de los productos, que algunos productos subirán tremendamente. La inflación acumulada del 2005 fue 3,45; el 2006, 2,5; este año 3,6; pero esto era a junio a julio teníamos 6,43.
Es una preocupación, esperamos que sea también una preocupación de todos ustedes y no una alegría para desgastar a Evo Morales, hay muchos factores, yo no sentía, no pensaba, tanto era, tanto iba a afectar las inundaciones, de verdad, un primer factor para que haya este alza de precios de productos importantes, pero también quiero que sepan que hay mucha especulación.
Estaba conversando con trabajadores en harina, juntas vecinales. En el tema del pan especialmente, harina, yo quiero agradecer a los panificadores sanos, honestos que no están pensando en la plata, sino entender. En El Alto todavía venden cuatro panes por un boliviano, en Cochabamba, trabajadores en harina demostraron su apoyo alquilándose hornos inclusive comprando el quintal de harina con 192 bolivianos entregando tres panes por un boliviano.
Quiero decir a las organizaciones de panificadores que es importante pensar en el pueblo, y no solamente en mucha ganancia, tienen que ganar, uno trabaja para ganar, pero no pensar en ganar mucho, sí está demostrado y ese es uno de los temas que cuido, pero si hablamos de harina del trigo, estoy seguro estimados parlamentarios que vamos a tener de acá a poco tiempo muchos problemas serios.
Yo no puedo entender que algunos países replantean biocombustible, porque han bajado las donaciones de algunos países de Norteamérica, mediante el PL- 480 ha bajado, porque ya no están destinando tierras para sembrar más trigo, seguramente el trigo no sirve para las chatarras norteamericanas, seguramente es más importante la soya o la caña u otros productos para el biocombustible.
Siento que primero hay que pensar en el ser humano con productos, con tierra y no para el carro norteamericano o para el carro de un país desarrollado.
Hemos empezado con una política, arrancando, debatiendo con los ministros, trabajando con los técnicos que dan fuerte apoyo al sector triguero nacional, tenemos cerca de 25 millones de dólares para apoyar, fomentar esta producción, aquí nuestro parlamentario cruceño, agropecuario Nagatani nos puede orientar mejor todavía, algunos otros parlamentarios porque es importante avanzar, vamos a tener problemas y debemos estar preparados.